| 新田县商务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 |
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| 2009-06-23 09:28 文章来源：F |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
为全面贯彻全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，确保商务局学习实践活动取得实效，根据县委关于印发《新田县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的通知，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推进全县商务工作科学发展。 二、基本原则 （一）坚持解放思想，把探索创新贯穿始终。以解放思想为先导，以改革创新为动力，紧密联系商务工作实际，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使商务工作更加符合科学发展观的要求。 （二）突出实践特色，把推动发展贯穿始终。根据商务工作实际，确定商务局深入学习实践科学发展观活动的主题和载体是：以商务事业和谐发展为核心，努力实现又好又快发展。在学习实践过程中，要以县委关于开展学习实践活动的安排为指导，牢牢把握确定的学习实践活动的主题和载体，认真学习领会，全面贯彻落实。局全体党员干部要以高度的政治责任感和强烈的使命感，积极投身、切实搞好学习实践活动，务必在提高思想认识、自觉学习实践上狠下功夫，在突出实践特色、解决突出问题上狠下功夫，在加强组织领导、确保活动实效上狠下功夫。 （三）贯彻群众路线，把群众参与贯穿始终。充分发扬民主，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为检验和衡量学习实践活动成效的重要依据。做到让群众参与，请群众评判，受群众监督，使群众满意。 （四）正面教育为主，把学习提高贯穿始终。坚持高标准、严要求，组织党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，明确努力方向，认真开展批评和自我批评。 三、目标要求 根据县委确定的工作目标，局机关学习实践活动要在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，努力达到思想更加解放、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加科学、群众更加满意，使学习实践活动真正取得实效。 （一）思想认识不断提高。根据县委、县政府确定的2009年各项工作任务，商务局明确全年要以扩大内需为主线，全力构建农村商贸流通网络体系；以项目建设为契机，努力改善商贸流通基础条件；以市场建设为突破，加快内贸流通和外贸发展；以维护市场经济秩序为重点，营造良好的发展环境；以提高服务为目标，促进商务事业又好又快发展。通过开展学习实践活动，进一步解放思想，提高认识，特别是要和结合2009年商务工作，和县委县政府提出的指导精神结合起来，提高用科学发展观指导商务工作的认识，进一步转换商务工作职能，使商务工作通过重点项目建设、商贸流通市场体系基础设施和信息服务体系建设、市场监管、对外贸易发展和商务机关队伍建设取得新的突破，努力将本部门工作自觉纳入全县整体工作中。 （二）突出问题得到解决。要通过科学发展观学习实践，正确认识我县商务工作与市场经济社会发展的需要之间的差距，进一步理清商务工作发展思路，着力解决，启动内需，扩大消费，促进全县经济又好又快发展。 （三）体制机制更加完善。按照贯彻落实科学发展观的要求，着力建立健全推动商务事业科学发展的各项政策规定和体制机制，建立和完善规章制度体系，形成有利于科学发展的长效机制。 （四）科学发展有效推进。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为商务领域推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力推进科学发展，奋力开创商务各项工作的新局面。 四、开展学习实践活动要解决的重点问题 开展学习实践活动，关键在于解决好存在的重点问题，力求取得实效。要紧密联系实际，坚持边学边改，着力解决好以下重点问题。 （一）正确认识商务工作与县委、县政府的要求、与全县经济社会发展的需要之间的差距，进一步明确和创新商务工作发展思路，解决好发展速度、方式、质量、后劲等方面存在的问题。 （二）着力解决商务工作中事关广大人民群众生活的民生问题；党员、干部在执政为民意识、服务意识、服务效能等方面存在的问题；单位干部职工反映强烈，事关大家切身利益的问题等。 （三）着力解决解决城乡市场体系建设，规范市场秩序，扩大内需等方面存在的问题。 （四）统筹解决“引进来”与“走出去”协调发展的问题。 （五）着力解决在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观等方面存在的问题；解决党性不强、党风不正、执行党纪不严等方面存在的问题。 五、方法步骤 学习实践活动从今年3月开始，到8月底基本结束，分三个阶段进行。 （一）学习调研阶段（3月下旬至4月下旬日）。主要任务是系统学习科学发展观的理论体系，深刻理解和准确把握科学发展观的精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。重点抓好三个环节： 1、学习调研。（1）思想发动。召开商务局深入学习实践科学发展观活动动员大会，会后组织全体党员学习讨论，充分认识开展学习实践活动的重大意义和安排部署，增强参与的主动性和自觉性。（2）采取集中学习、专题培训和个人自学相结合的方式，组织党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等领导同志一系列重要讲话精神；领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话、在中纪委三次全会上的讲话以及中央经济工作会议精神，学习省第十一次党代会、省纪委十一届三次全会和全省经济工作会议精神，学习全县三级干部工作会议精神和县委工作会议精神及县委、县政府的重大决策部署，学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告、党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。要把《科学发展重在实践》作为辅助材料，积极组织学习。局领导班子成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组学习。局直属党支部每周组织一次专题学习讨论会或领导班子成员专题讲座。采取中心组掌心、专题培训班、轮训班等形式组织党员干部集中学习，时间不少于40学时。 2、围绕科学发展开展解放思想大讨论。针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想状况，要召开局班子调研成果交流会、党员干部学习座谈会等形式，结合理论学习收获和征求到的意见建议，开展“坚持科学发展、实现弯道超车”主题大讨论，引导广大党员干部特别是领导干部摒弃旧的商业管理理念、摒弃旧的商业思维方式，解放思想，转变观念，统一认识。认真分析和深刻认识当前我县商务工作发展过程中存在的困难问题、良好机遇，增强发展大商务的责任意识，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为我县商务科学发展提供思想保证和智力支持。 （二）分析检查阶段（5月上旬至6月下旬）。主要任务是分析检查问题、剖析思想根源，理清发展思路、创新发展举措。重点抓好三个环节： 1、召开领导班子专题民主生活会。围绕“坚持科学发展、加快富民强县”主题，局领导班子召开领导班子专题民主生活会，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员相互进行谈心，认真撰写发言材料。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。支部要认真组织专题组织生活会，组织党员分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又要注意调动和保护党员干部的积极性。 2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在认真回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写，并在支部会上进行充分讨论。 （三）整改落实阶段（7月上旬至8月底）。主要任务是制定整改方案，落实整改任务，解决突出问题，完善体制机制。重点抓好两个环节： 1、制定整改落实方案。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门和责任人。整改落实方案制定后，应向党员、群众公布，接受监督，做到“三明确一承诺”。 2、集中解决突出问题。按照科学发展观要求，针对学习调研和分析检查阶段归纳出的问题，开展“破解难题、创新实践”攻坚行动。紧紧围绕2009年商务局重点工作，对查找出来的问题进行解决，确保在全年商务重点工作上取得新突破，取得新进展。 六、组织领导 （一）强化对学习实践活动的组织领导。成立局长邓义国为组长，局党组成员谢奉生、骆炳全、乐亚飞、廖华为副组长，各股室负责人为成员的商务局学习实践科学发展观工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学习实践活动的日常工作。形成局长总负责、分管领导具体抓，各股室齐行动，层层落实的工作局面。 （二）加强督导和群众监督工作。局学习实践活动领导小组办公室要及时了解掌握各股室开展学习实践活动的进展情况，及时发现问题，加强对开展学习实践活动的具体指导和督促检查。本局学习实践活动的有关情况要及时向群众公布，主动接受群众的监督。 （三）营造开展学习实践活动的良好氛围。要充分运用简报、网络等大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传开展学习实践活动的经验成效和涌现出来的先进典型，促进学习实践活动的有效开展。 （四）做到两手抓、两不误、两促进。要把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，同商务局2009年各项工作任务结合起来，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。 |
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